Enjeux et objectifs

Afin d’améliorer la qualité de vie et de répondre aux enjeux de santé publique, le projet de territoire s’appuie sur les équilibres territoriaux et repose sur des principes d’organisation du développement dans la proximité.

De nombreuses orientations en matière de structuration de l’aménagement (armature urbaine), de mobilité ou encore d’adaptation des tissus urbains aux enjeux climatiques et de santé concourent à une régulation de la consommation foncière et à une intensification des fonctions urbaines, dans un contexte d’attractivité toujours forte du territoire et d’environnement contraint. Enfin, le SCOTERS présente un cadre qui engage les territoires dans la transition énergétique.

NOUVEAU MODÈLE D’AMÉNAGEMENT

Aperçu de ce que dit le SCoT révisé, par orientations, sur cet objectif transversal.

Ce que dit le SCoT

ORIENTATION 1

Renforcer les solidarités à toutes les échelles, considérant le rôle moteur et singulier du territoire (poids, hub, rayonnement) dans un contexte de concentration géographique (congestion, pression foncière, …). Les mobilités décarbonées restent le pilier fondateur/la condition première de l’aménagement, à l’instar du SCOTERS de 2006.

Enjeux

La préservation des équilibres territoriaux face aux mutations urbaines et climatiques
Le développement des mobilités décarbonées au service de la transition écologique
La facilitation de la vie dans la proximité pour améliorer le quotidien et limiter les déplacements contraints ou obligés
La qualité urbaine comme levier d’adaptation des territoires aux défis climatiques et sociaux
Une approche globale de la santé intégrant les interactions positives entre santé humaine et santé des milieux

Ce que dit le SCoT

ORIENTATION 2

Optimiser le fonctionnement du territoire au quotidien. Le SCOTERS identifie plusieurs conditions à déployer dans ses territoires : le développement d’une mixité fonctionnelle en centralité, le maillage de l’offre en transports en commun, ou encore la qualité des espaces publics supports des modes actifs. Dans ce cadre, le stationnement devient un levier majeur des mutations urbaines à venir (au-delà de la simple/seule fonction d’espace de stockage des véhicules) et les questions de santé publique seront traitées dans une approche globale d’une seule santé (santé humaine et des écosystèmes).

Enjeux

La préservation des équilibres territoriaux face aux mutations urbaines et climatiques
Le développement des mobilités décarbonées au service de la transition écologique, ossature de l’armature urbaine
La facilitation de la vie dans la proximité pour améliorer le quotidien et limiter les déplacements contraints/obligés
La qualité urbaine comme levier d’adaptation des territoires aux défis climatiques et sociaux
Une approche globale de la santé intégrant les interactions positives entre santé humaine et santé des milieux

Ce que dit le SCoT

ORIENTATION 3

S’intéresser à la fonctionnalité écologique des sols et des espaces, c’est inviter à ne plus considérer le sol comme une surface (vision 2D) mais comme un milieu vivant (3D). L’approche ERC intégrée par le SCOTERS constitue une stratégie, une ligne de conduite utile pour s’inscrire collectivement dans l’objectif ZAN et orienter l’ensemble des acteurs vers de nouveaux modes d’aménager visant à minimiser les impacts environnementaux des projets ou plans locaux d’urbanisme, et à s’intéresser aux fonctionnalités écologiques du sol (cycle de l’eau, stockage de carbone, biodiversité, qualité agronomique des terres, etc).

Enjeux

La réduction de l’artificialisation des sols et la mise en œuvre du ZAN selon la trajectoire territorialisée du SCOTERS
La valorisation du déjà là (renouvellement urbain et friches, locaux en perte d’usage), le cas échéant le renoncement de projets
L’accompagnement des territoires dans toutes les transitions

Ce que dit le SCoT

ORIENTATION 4

Systématiser un développement urbain sobre et durable. La révision a renforcé les objectifs du SCoT sur les différents leviers d’économie de foncier (part en renouvellement urbain et en extension, production de logement prioritairement dans les niveaux hauts de l’armature, objectifs de densité). Il fixe la trajectoire ZAN, attendue par la loi, et limite l’artificialisation des sols à 740 ha au total d’ici 2030, en compatibilité avec le SRADDET Grand Est. Cet objectif est territorialisé par EPCI, au regard des besoins justifiés en matière de développement et de transitions (habitat, économie, mobilité, équipements, énergie).

Enjeux

La réduction de l’artificialisation des sols et la mise en œuvre du ZAN selon la trajectoire territorialisée du SCOTERS
La valorisation du déjà là (renouvellement urbain et friches, locaux en perte d’usage), le cas échéant le renoncement de projets
L’accompagnement des territoires dans toutes les transitions

Ce que dit le SCoT

ORIENTATION 5

Multiplier les démarches de transition énergétique. Le SCOTERS encourage les EPCI et les communes membres à s’engager dans les démarches de sobriété et de mise en commun des ressources.

Enjeux

La réduction de l’artificialisation des sols et la mise en œuvre du ZAN selon la trajectoire territorialisée du SCOTERS
La valorisation du déjà là (renouvellement urbain et friches, locaux en perte d’usage), le cas échéant le renoncement de projets
L’accompagnement des territoires dans toutes les transitions